13-я пенсия AHV в Швейцарии: кто получит, сколько и кто платит

Что это. AHV (нем. Alters- und Hinterlassenenversicherung) это государственное страхование по старости и потере кормильца, созданное в 1948 году. В марте 2024 года избиратели приняли инициативу, по которой каждый получатель пенсии по старости получает 13-ю пенсию. Первая выплата пройдёт в декабре 2026 года.

Кто получает. Все, у кого в декабре есть право на пенсию по старости. Заявление не нужно. Пенсии по потере кормильца и пенсии по инвалидности по-прежнему платят двенадцать раз в год. На расчёт дополнительных пособий (Ergänzungsleistungen) 13-я пенсия не влияет.

Сколько. Это одна двенадцатая всех пенсий по старости, которые человек получил в 2026 году, поэтому у всех сумма разная. Детские и дополнительные пенсии не учитывают. По данным ведомства BSV, прибавка составляет до 2520 франков в год для одинокого и до 3780 для пары. В зависимости от кассы придёт один увеличенный платёж или два отдельных. Всего кассы выплатят в декабре 9,28 млрд франков, считая и обычную декабрьскую пенсию.

Сколько это стоит. Больше 4 млрд франков в 2026 году и больше 5 млрд в год с 2035 года. Уже в 2026 году расходы AHV превышают доходы более чем на 1 млрд франков. Без новых денег годовой дефицит дойдёт почти до 5 млрд франков к 2035 году, а фонд AHV опустится примерно до 50% годовых расходов.

О чём голосование. Парламент в июне 2026 года решил оплатить часть расходов за счёт НДС. Основная ставка вырастет с 8,1% до 8,5%, ставка для гостиниц с 3,8% до 4,0%. Сниженная ставка 2,6% останется прежней: она относится к продуктам, лекарствам, газетам и книгам. Повышение может вступить в силу не раньше начала 2028 года, поэтому на выплаты 2026 и 2027 годов дополнительного финансирования нет. С 2029 года оно даст около 1,4 млрд франков в год. Тогда дефицит 2035 года составит около 3 млрд вместо 5, а фонд около 70% годовых расходов вместо 50%.

Откуда разговор о возрасте выхода на пенсию. Федеральный совет и парламент советуют голосовать «за». Меньшинство парламента против: оно считает, что НДС бьёт по покупательной способности, и хочет решать вопрос в следующей реформе, в том числе структурными мерами, например повышением пенсионного возраста. Tages-Anzeiger пишет, что по опросам 60% избирателей готовы сказать «нет». Политик партии «Центр» Эрих Эттлин (Erich Ettlin) предупреждает: при «нет» дело придёт к повышению возраста, а FDP и SVP говорят, что сейчас этот вопрос не стоит. Правительство хочет внести реформу AHV2030 в парламент весной 2027 года.

Подтверждённые факты

• В декабре 2026 года пенсионеры впервые получат 13-ю пенсию AHV сверх обычной декабрьской. Получателей будет почти 2,7 млн, сообщает swissinfo со слов BSV и 74 касс AHV на пресс-конференции в Берне 3 ноября. На странице BSV указано около 2,6 млн.^[1][2]
• Кассы AHV выплатят в декабре всего 9,28 млрд франков, включая обычную декабрьскую пенсию.^[1]
• 13-я пенсия равна одной двенадцатой всех пенсий по старости, полученных человеком в 2026 году. Детскую и дополнительную пенсии, а также надбавку женщинам переходного поколения AHV21 не учитывают.^[1][4]
• Прибавка составляет до 2520 франков в год для одинокого пенсионера и до 3780 для пары.^[2][3]
• Выплата идёт автоматически, заявление не нужно. В зависимости от кассы придёт один увеличенный платёж или два отдельных.^[1]
• Право на 13-ю пенсию есть у тех, кто в декабре имеет право на пенсию по старости. Пенсии по потере кормильца и по инвалидности платят двенадцать раз в год. На расчёт дополнительных пособий 13-я пенсия не влияет.^[4]
• Избиратели приняли инициативу о 13-й пенсии на голосовании 3 марта 2024 года.^[2][4]
• 13-я пенсия стоит больше 4 млрд франков в 2026 году и больше 5 млрд в год с 2035 года.^[2][3]
• В 2026 году расходы AHV превышают доходы более чем на 1 млрд франков. Без новых доходов дефицит вырастет почти до 5 млрд франков в год к 2035 году.^[2][3]
• 29 ноября 2026 года проходит голосование о повышении НДС на 0,4 пункта: основная ставка с 8,1% до 8,5%, ставка для гостиниц с 3,8% до 4,0%. Сниженная ставка 2,6% не растёт, в том числе на продукты, лекарства, газеты и книги.^[2][3]
• Повышение даст AHV дополнительные доходы с 2028 года, с 2029 года около 1,4 млрд франков в год по данным страницы BSV, около 1,5 млрд по сообщению Федерального совета. Вступить в силу оно может не раньше начала 2028 года, поэтому на выплаты 2026 и 2027 годов дополнительного финансирования нет.^[2][3]
• С повышением НДС дефицит 2035 года составит около 3 млрд франков вместо 5, а фонд AHV около 70% годовых расходов вместо 50%.^[2][3]
• Федеральный совет и парламент рекомендуют принять повышение. Меньшинство парламента против: оно говорит, что НДС ослабит покупательную способность, и хочет решать вопрос в следующей реформе, в том числе повышением пенсионного возраста.^[3]
• По данным Tages-Anzeiger, 60% избирателей по опросам хотят отклонить повышение НДС. Эрих Эттлин из партии «Центр» предупреждает, что при «нет» вопрос придёт к повышению пенсионного возраста, а FDP и SVP говорят, что оно сейчас не обсуждается.^[5]
• Федеральный совет планирует внести реформу AHV2030 в парламент, вероятно, весной 2027 года.^[2]

Последствия

• Наш выводВыплата 13-й пенсии в декабре 2026 года не зависит от голосования 29 ноября: оно касается только части финансирования.
• ПодтвержденоНа выплаты 2026 и 2027 годов дополнительных денег от НДС не будет в любом случае, повышение возможно не раньше 2028 года.
• Наш выводЕсли НДС не вырастет, спор о том, как покрыть дефицит, перейдёт в реформу AHV2030. Это наш вывод.

Пока неизвестно

• Как проголосуют избиратели 29 ноября 2026 года
• Что именно предложит реформа AHV2030 и примут ли её
• Почему данные о числе получателей расходятся: почти 2,7 млн у swissinfo и около 2,6 млн у BSV

Кого касается

Швейцария, Европа. Те, кто следит за пенсионными системами Европы, жители Швейцарии и те, кто там работал

Источники

1. SWI swissinfo.ch: Im Dezember bekommen fast 2,7 Millionen Rentner die 13. AHV-Rente 3 ноября 2026 г. · СМИ
2. Bundesamt für Sozialversicherungen (BSV): 13. AHV-Rente: Volksabstimmung über die AHV-Zusatzfinanzierung durch eine Erhöhung der Mehrwertsteuer 5 октября 2026 г. · официальный
3. Der Schweizerische Bundesrat (admin.ch): Bundesrat empfiehlt Ja zur Erhöhung der Mehrwertsteuer für die 13. AHV-Rente 5 октября 2026 г. · официальный
4. Bundesamt für Sozialversicherungen (BSV): Die 13. Altersrente wird erstmals im Dezember 2026 ausbezahlt 12 ноября 2025 г. · официальный
5. Tages-Anzeiger: Finanzierung 13. AHV-Rente: «Bei einem Nein läuft es auf eine Erhöhung des Rentenalters hinaus» 3 ноября 2026 г. · СМИ