Оливковое масло: Испания убирает с рынка 12% производства. Что с ценами

Что решила Испания. Решение Генерального управления сельскохозяйственного производства и рынков подписано 4 ноября и опубликовано в BOE 6 ноября. Оно действует с момента публикации. Каждая маслодавильня обязана держать на хранении 12% масла от заявленного за месяц производства, на своём складе или на чужом. Правило считается с ноябрьской продукции, октябрь не входит. Категорию масла для хранения маслодавильня выбирает сама. Хранить нужно до 30 сентября 2027 года.

Почему сейчас. Мера включается, если запасы на начало сезона и прогноз урожая вместе дают не меньше 120% среднего значения за шесть прошлых сезонов. Запасы составили 357 040 тонн, на 23,3% больше, чем в прошлом сезоне. Прогноз урожая 1 602 596 тонн, на 23% больше, это четвёртый по величине урожай в истории Испании. Порог пройден. Доля изъятия по правилам не может быть выше 20% прогноза. Испания применяет такую меру впервые.

Что с ценами сейчас. В неделю до 1 ноября масло на маслодавильнях Андалусии стоило в среднем 2,93 евро за килограмм, примерно на 15% меньше, чем в начале сентября. Это данные региональных властей, их приводит FT. По данным El País, в начале ноября испанские производители получали около 3 евро за килограмм масла высшей категории, год назад около 4 евро. В Италии, втором по размеру производителе, такое масло в последнюю неделю октября стоило в среднем 5,18 евро за килограмм: почти на 38% меньше, чем годом ранее, но на 8% с лишним больше, чем неделей раньше (данные Ismea).

Кто критикует. Отраслевая ассоциация Anierac считает меру слишком простой: она временная и действует только в Испании, а рынок мировой. Антимонопольный регулятор CNMC ещё в октябре предупреждал, что мера может сильно навредить конкуренции и потребителям из-за меньшего количества, качества и разнообразия предложения. Аналитик Expana Кайл Холланд отметил, что масло портится при хранении, а крупные покупатели уже запаслись, так что быстрого эффекта на цены может не быть. Министерство отвечает, что мера нужна для доходности фермеров и защиты покупателей и даст рынку больше стабильности.

Чего мы не знаем. Как решение отразится на цене в магазине, неизвестно: она зависит и от других факторов. Еврокомиссия на момент публикации FT не ответила на запрос. Закон ЕС разрешает изымать масло, если мера соразмерна и не искажает рынок. Не ясно и то, изменит ли Испания долю изъятия: министерство допускает пересмотр с 31 декабря 2026 года.

Подтверждённые факты

• Решение, опубликованное в BOE 6 ноября 2026 года, обязывает каждую маслодавильню хранить 12% заявленного за месяц производства масла сезона 2026/27, на своих или чужих складах, до 30 сентября 2027 года.^[1][2]
• Министерство оценивает объём изъятия примерно в 188 000 тонн.^[1][3][4]
• Правило применяется к производству, заявленному за ноябрь, и не применяется к октябрю 2026 года и более ранним месяцам.^[1][2]
• Маслодавильни сами выбирают категорию масла для хранения.^[1]
• Прогноз производства в сезоне 2026/27 составляет 1 602 596 тонн, на 23% больше, чем в прошлом сезоне, это четвёртый по величине урожай в истории.^[1][2]
• Запасы на начало сезона составили 357 040 тонн, на 23,3% больше, чем в прошлом сезоне.^[1][2]
• Мера включается, когда запасы и прогноз производства вместе не меньше 120% среднего значения за шесть прошлых сезонов; в этом сезоне порог достигнут.^[1][2]
• Доля изъятия не может превышать 20% прогнозируемого производства.^[2]
• За хранение масла маслодавильни не получат компенсации.^[3]
• Будет создана техническая группа, которая утвердит план контроля; проверки на месте проводят регионы.^[1][2][3]
• Министерство допускает изменение решения с 31 декабря 2026 года в зависимости от производства.^[1]
• Испания впервые применяет такую меру.^[3][4]
• В неделю до 1 ноября масло на маслодавильнях Андалусии стоило в среднем 2,93 евро за килограмм, примерно на 15% меньше, чем в начале сентября.^[3]
• По данным El País, в начале ноября испанские производители получали около 3 евро за килограмм масла высшей категории, год назад около 4 евро.^[4]
• В Италии масло высшей категории в последнюю неделю октября стоило в среднем 5,18 евро за килограмм, почти на 38% меньше, чем годом ранее, и на 8% с лишним больше, чем неделей раньше (данные Ismea).^[3]
• По оценке министерства, Испания даёт около 45% мирового производства масла и 70% производства в ЕС; доли меняются от урожая к урожаю.^[4]
• Ассоциация Anierac назвала меру слишком простой: она временная и действует только в Испании, а рынок мировой.^[3]
• Регулятор CNMC в октябре предупредил, что мера может сильно навредить конкуренции и потребителям.^[3]
• Аналитик Expana Кайл Холланд сказал, что мера вряд ли быстро повлияет на цены, потому что крупные покупатели уже имеют запасы.^[3]
• Еврокомиссия не ответила сразу на запрос FT о решении Испании.^[3]

Последствия

• ПодтвержденоИспания впервые заставляет маслодавильни хранить часть масла, чтобы поддержать доходы производителей и стабильность рынка.
• ПодтвержденоЦены для производителей в Испании и Италии снижались ещё до этого решения.
• Наш выводИзъятие 188 000 тонн сокращает предложение на рынке до конца сезона, но влияние на цены в магазинах пока неясно. Это наш вывод.
• Наш выводПокупателям за пределами Испании эффект будет зависеть от того, сколько масла придёт с других рынков и сколько запасов уже у крупных покупателей. Это наш вывод.

Пока неизвестно

• Как решение отразится на цене в магазинах разных стран
• Что скажет Еврокомиссия
• Изменит ли Испания долю изъятия после 31 декабря 2026 года
• Насколько строго пройдут проверки на местах

Кого касается

Испания, Италия, ЕС, Мир. Покупатели оливкового масла, фермеры, фасовщики и продуктовые торговцы в любой стране

Источники

1. Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA): El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación establece la retirada del 12 % del aceite de oliva en la campaña 2026/2027 6 ноября 2026 г. · официальный
2. Boletín Oficial del Estado (BOE): Resolución de 4 de noviembre de 2026, de la Dirección General de Producciones y Mercados Agrarios (BOE-A-2026-23330) 6 ноября 2026 г. · официальный
3. Financial Times: Olive oil glut prompts unprecedented intervention by Spain 6 ноября 2026 г. · СМИ
4. Euronews: Why Spain is taking 188,000 tonnes of olive oil off the market 6 ноября 2026 г. · СМИ